吕德文:西部大开发的新阶段

吕德文:西部大开发的新阶段
最近,中共中央、国务院发布《关于新时代推动西部大开发构成新格式的辅导定见》。《定见》从高质量开展、“一带一路”、国家生态安全、要点范畴变革、民生办法、方针支撑等方面,出台了36条行动,为推动西部大开发构成新格式奠定了坚实根底。二十多年前的1999年,党的十五届四中全会提出要施行西部大开发战略,2000年西部大开发正式施行。20年来,西部大开发战略为西部区域和公民带来了巨大改动。特别是党的十八大以来,西部区域获得了巨大开展机会。西部的GDP年均增速达8.9%,高出全国1.8个百分点。西部欠发达区域的根底设施得到底子改观,生态建造成绩斐然,西部区域的公民群众将和全国公民一道,于本年完成全面脱贫,一起步入全面建成小康社会的新时代。在这个意义上,西部大开发客观进步入了一个新阶段。曩昔20年来,西部大开发获得的重要经验,需要在新时代连续和强化。西部大开发战略施行之初,正处于世纪之交。彼时,国内区域经济开展不协调、城乡开展不平衡等问题较为杰出。因而,西部大开发的要点是为处理国内开展不平衡的问题。曩昔20年来,西部大开发的要点是搞好根底设施,注重生态环境、科技教育、完善商场体系,这在缩小中西部距离,有力处理“三农”问题方面起到了关键效果。近些年来,脱贫攻坚、污染防治等攻坚战之所以可以获得决定性成功,是建立在西部大开发等战略影响下,国家和各级地方政府继续尽力的根底之上的。现在,国际和国内形势都发生了巨大改动。从国内形势看,我国区域经济开展不平衡的问题依然存在,但现已大大缓解。东部区域敏捷开展起来,现已有较多的经济剩下惠及中西部区域。一起,西部区域经过多年的建造,根底设施和生态环境都有了底子改观,有才能完成高质量开展。因而,西部区域不再是包袱,而是国家开展的战略回旋空间。近年来,西部区域经过调整结构、工业晋级、培养特色工业增长点,完成了西部经济开展从寻求高速向寻求高质量的改变,也为东部区域的工业转型开展,为国家的经济开展发明了关键。从国际形势上看,西部大开发的20年,也是我国参加世贸组织,并生长为全球GDP第二大国的20年。跟着“一带一路”建议的施行,西部区域的地缘优势进一步凸显。曩昔一些年来,重庆等西部大开发的重要城市现已成为内陆变革开放的高地。进入新时代,跟着“一带一路”互联互通战略的逐渐深化,西部区域在对外开放中的战略地位将更为凸显。新时代,“我国制作”将不再单纯依赖于东部沿海区域,广阔西部区域也将在对外开放和互联互通中承当重要人物。新时代推动西部大开发新格式的构成,不只有利于统筹区域和城乡开展,也是统筹国际国内两个全局的必定要求。曩昔20年来,常常遇到国际经济动乱,中西部区域及广阔农村区域总是起到安稳器和蓄水池的效果。当时,疫情的全球大盛行还未完毕,疫情对国际经济和政治的影响不可估量,我国有必要做好应对国际格式深度不确定性的预备。在这个意义上,西部大开发将在经济开展、生态安全和社会安稳等非传统安全范畴,再次发挥战略回旋空间的效果。(作者是武汉大学我国村庄管理研究中心研究员)