许宝健:把“脱贫攻坚”考核指挥棒挥起来

许宝健:把“脱贫攻坚”考核指挥棒挥起来
本年3月,河南省兰考县宣告正式退出贫穷县,然后成为河南首个脱贫摘帽的贫穷县,这也是全国脱贫攻坚要害之年传来的令人振奋的音讯。兰考脱贫摘帽有目共睹。兰考与焦裕禄严密相连,是焦裕禄精力的发源地。兰考也是习近平总书记第二批党的大众路线教育实践活动联系点,一年之中总书记两次到兰考指导作业,兰考县委县政府慎重许诺三年脱贫、七年小康。脱贫音讯确实令人振奋。那么脱贫的根据是什么呢?当然是科学的硬杠杠。2016年4月,中心办公厅、国务院办公厅印发《关于树立贫穷退出机制的定见》,明确规定,贫穷县退出以贫穷发生率为首要衡量方针,原则上贫穷县贫穷发生率需降至2%以下。此外,贫穷人口脱贫还要做到不愁吃、不愁穿,保证义务教育、根本医疗和住宅安全。兰考县归纳测算贫穷发生率1.27%,且抽样大众认可度到达98.96%。那么,贫穷县退出的程序又是怎样的呢?新华社在报导兰考脱贫的音讯中写道:国务院扶贫开发领导小组托付中国科学院地舆科学与资源研究所展开第三方专项评价经国务院扶贫开发领导小组审定,并经河南省政府同意。评价审定同意,其间评价无疑是根底。就在兰考县宣告脱贫摘帽后不久,笔者见到西部一个贫穷县的县委书记。他说,通过几年尽力,他们县原本也要在本年率先在全区宣告脱贫摘帽,可是通过重复考虑和商议,为了经得起严厉的查核和前史的查验,他们决议把脱贫的根底砸得再实一些,延伸脱贫一年。这样看来,无论是现已脱贫仍是正在脱贫的,都把查核、评价看得很重。查核的规范是硬杠杠,绝不能大意;查核的程序是实打实,绝不能抵挡。对规范和程序的敬畏,便是对庄重许诺的敬畏。3月里的最终一天,习近平总书记掌管举行中共中心政治局会议,专门听取2016年省级党委和政府脱贫攻坚作业成效查核情况汇报。会议着重,要发挥查核指挥棒作用,把求真务实的导向立起来,把真抓实干的规则严起来,让真干假干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样,保证脱贫攻坚成效经得起实践和前史的查验。中心政治局专门开会听取脱贫攻坚作业成效查核,不同寻常。听取汇报的方针虽然是省级党委和政府,可是压力是层层传导的。这次会议要求严厉执行脱贫攻坚四大准则,其间查核准则赫然在列。脱贫方针既定。谁是查核方针?中心扶贫开发作业会议以来,脱贫攻坚顶层规划根本完成,五级书记抓脱贫、全党发动促攻坚的格式根本构成。在这一格式下,脱贫攻坚作业,无疑是全党的前史使命。所以,脱贫攻坚查核,毫无疑问,首要查核的是党政一把手和各部门一把手。一把手的脱贫攻坚责任制有必要严厉树立起来、认真执行下去,不折不扣贯彻到底。一起,严厉执行脱贫攻坚期内坚持脱贫县党政正职安稳准则,对作业行之有用的党政正职,能够选拔,但不能脱离。发挥查核指挥棒作用,就要把指挥棒挥起来,就要实施最严厉的查核准则。只要实施史上最严脱贫查核,才干有用避免假脱贫、被脱贫、数字脱贫,才干保证脱贫的成效真实可信,才干经得起大众体会和前史查验。在查核内容上,要将脱贫责任制的执行、资金的运用与监管、减贫的结果与成效等作为要点。在查核形式上,要把上级查核和横向穿插查核很好结合起来,一起还要像兰考那样,引进第三方评价,充分发挥好第三方评价的作用。最严脱贫查核还应将稳固脱贫作用归入其间。脱贫县、脱贫村、脱贫户脱贫后,在脱贫攻坚期内,仍可持续享用现有的国家扶持方针。在严厉查核准则下,既要坚决避免层层加码赶进展,也要坚决避免到达了脱贫规范不肯摘帽的倾向,保证查核硬碰硬,脱贫作用实打实。

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